有人说：“第一眼的扬州，让你惊叹生态环境好，是一个生态城；而第二眼的扬州，又让人感到浓浓的书卷气，越读越有味道，像个文化城。”这句话精妙地诠释了如今这座历史悠久的古城给人的感觉。近年来，扬州通过旧城改造、水系整治、实施安居工程等一系列措施，营造出一个天蓝、地绿、水清、人和的城市家园，一举获得了“联合国人居奖”。

　　百姓居者“优”其屋

　　扬州之所以获得联合国人居奖，和其近年来下大力气整治人居环境，让老百姓住得安心、舒心是分不开的。按照打造最适宜人居城市的要求，扬州市用以人为本的理念进一步加强城市功能建设，完善城市基础设施，逐步改善市民生活环境，提高市民生活质量。

　　扬州市建设局局长朱正海向记者介绍，近年来，扬州市将百姓的居住情况按棚户区改造、古城民居修缮、低收入人群住房保障、外来人口住房保障和商品房开发五个部分分类施政，分别制定对口政策，以求发挥政府在安居方面的最大行政效率。

　　值得一提的是，这些廉价房、廉租房的住宅环境相当舒适，政府不但对其周边环境进行了绿化，还配套了相应的太阳能光热设备、小区安全监控设备和标准的物业及社区设施，让老百姓从居者有其屋过渡到居者“优”其屋。

　　在对棚户区实施整体拆迁改造方面，朱正海介绍，扬州市政府制定了《扬州市经济适用房建设和管理办法》，先后让7.3万人住进了新房。贯穿扬州城区的古运河作为城市环境重点整治项目之一，几年前其两岸曾经居住着2500多户居民，由于生活必备的基础设施匮乏，生活污水常年排入古运河中，给周边环境带来严重污染。1998年的一场大暴雨，更是让这里的房屋几乎全淹没在水中。2001年，扬州市政府通过安排财政资金、争取国债资金、居民所在单位援助等方法，筹集了大量资金，实施了古运河棚户区拆迁改造工程，按拆除房屋同等的面积，安置这类居民到经济适用房小区。拆除棚户后的古运河两岸现已建设成公共绿化带，成为广大市民休闲娱乐的空间。

　　五年来，通过政府主导、多方参与，扬州已修缮古城区房屋3050户，新建经济适用房、廉价房、廉租房等房屋3.3万套，解决了6类14.8万城市弱势群体居住困难问题，即居住在古城区危旧房的居民、城市边缘棚户区的居民、居住在“城中村”的农民、外来务工人员中的低收入人群以及其他贫困、特别困难的居民，使他们都享有了适当住房，为他们创业、就业打下了良好的基础，扬州已成为广大市民共同的美好家园。

　　基础设施铺就城市发展大脉络

　　以往的扬州，由于历史原因造成了城市发展的局限。城市建设始终围绕在市区，就像一座在蛋壳中发展的城市。5年来，扬州人用速度与智慧说话，告别了“鸡蛋式城市”的建设格局，突破了长期以来一直束缚着扬州人的小城意识，拉开了作为滨江城市、苏北门户的城市发展大架构。一股蓄积了几千年的古城张力，正在如今的扬州大地上升腾勃发。

　　2004年4月，宁启铁路扬州段正式通车；2004年10月，扬州成为江苏省第一个拥有环城高速公路的城市；2005年5月，中国第一、世界第三桥梁——润扬长江大桥正式建成通车。宁启铁路、润扬大桥、沿江高等级公路、环城高速公路和扬州港这五大交通要素，为扬州重铸辉煌搭建起了一个非凡的起跳平台。

　　自此，扬州人“东拓、西扩、南进”的计划正式拉开帷幕。向东，激活运河资源，着力构筑运河和长江的“T”字形水上交通格局；向西，2003年7月，面积约10平方公里、规划人口近12万人的新城西区拉开了建设序幕；向南，沿江开发扬州出口加工区，成为扬州融入“长三角”都市圈的重要王牌，绵延81公里的扬州长江岸线，成为今日扬州流光溢彩的“长江产业走廊”，成为经济发展的新平台。

　　润“肺”养“肾”打造城市生态新篇章

　　在大张旗鼓地开展城市环境整治伊始，扬州人就意识到：环境是生产力，优质环境更是先进生产力。扬州市坚持以人为本、全面协调、可持续的科学发展观，探索以生态工业为重点，推行传统产业转型，以生态农业为基地，开展农业循环经济建设，创造了人居、经济、生态环境的“三赢”。

　　五年来，扬州实施全方位生态保育，打造城市之“肺”和“肾”。城市的新陈代谢功能强了，环境的承载力提升了，必然增加城市的发展容量。扬州实施大手笔的绿化造林，形成块、面、带互为补充的城市“绿肺、绿肾”，绿杨城郭满眼诗意。扬州城市绿化建设一改以往“见缝插绿”为“规划建绿”，辟出成片土地建设绿地。新建绿化小游园120多个，建成文昌广场、世纪广场等标志性景观绿地20多个；同时，大面积营造人工生态林，推出蜀冈——瘦西湖风景区扩容等一批市民休闲公园。“十五”期间，城区先后投入20多亿元实施瘦西湖活水、古运河风光带综合整治、城市河流水环境整治工程，整个水系得到活化、净化。

　　如今走进古城扬州，仿佛像走进一个水的世界。从城市东部古运河、京杭大运河、壁虎河、新河、凤凰河、太平河、金湾河、芒稻河，到城中的小秦淮河、二道河、新城河、人工湖，再到风景名胜区的瘦西湖、保障湖乾隆水上游览线、荷花池，扬州城就像是被水浸润着的“蓬莱阁”。

　　如今的扬州，不但具有古城的貌，更有古城的魂，在给人们提供一个修身养性、安居乐业的空间的同时，也让古代文化与现代文明交相辉映，诠释着“宜居城市”的新典范。